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            新加坡toto开奖记录如何使龙头企业“舞”起来--关于加快榆林农业产业化发展的建议

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            新加坡toto开奖记录如何使龙头企业“舞”起来--关于加快榆林农业产业化发展的建议大力扶持龙头企业,积极推进农业产业化是加速农业现代化的有效途径。榆林特色产业资源优势突出,产业基地规模快速扩大,但是龙头企业数量偏少,规模偏小,农产品加工转化率不高,综合利用水平较低,发展机制有待完善,产业组织体系有待健全,尤其是资金不足仍然是发展的瓶颈。如何使榆林农业龙头企业“舞”起来,笔者提出如下建议:
              加强规划引导。依照自然规律、经济规律、市场规律,制定龙头企业发展规划。规划中既要注重把企业办起来,又要防止“羊吃辣椒”的现象,确立主导产业。防止产业结构雷同,低水平重复建设,避免盲目上项目,随意铺摊子,做到大中小型并举,多轮驱动,拉长产业链。在农产品主产区,重点发展资源密集型和劳动力密集型加工业,以产品筛选、分级,主副产品分割分离等初加工为主;在加工园区,重点发展技术密集型和资金密集型加工业,主要从事提纯提取产品,添加剂产品,配方营养和功能型产品,脱水、冷藏、速冻等精深加工业;城郊区重点发展餐桌型农产品加工业。
              加快基地推动。按照北部现代农业、南部生态农业的布局,加快榆阳、靖边、定边、横山现代特色农业科技示范园区的建设,加快陕北红枣产业带建设,力求把规模搞大,形成优势产业集群。在“公司+农户”的产业经营模式上,鼓励向“公司+基地+农户”模式发展,以带动农户使用统一的良种、生产技术和管理模式。按照“政府引导、财政补贴、以奖代补、技术服务”的做法,做细做实做公平,提高农民的积极性。目前土地流转仍处于自发状态;多是口头约定,无书面合同,更无建档和公证;一些人认为转包土地,就是买卖土地,于是宁肯撂荒,不肯转包。因此加大宣传引导力度,加强组织指导工作,建立土地流转信息网络和发布平台,让流转信息透明化。在鼓励农民以转包、出租、互换、转让、股份、合作等形式的同时,探索宅基地换城镇住房、集体建设用地换城镇门面房等办法。
              加强项目带动。通过政策引导,宣传农民自办、在外企业家回乡领办、聘请能人帮办、整合资源合办、引进外地企业联办、招商引资大办,使龙头企业的加工能力适应特色产业发展。鼓励企业适度规模扩张,跨区域、跨行业、跨所有制联合、兼并、收购和控股重组,形成年销售收入超2亿元、产业关联度大、技术装备水平高、经济实力雄厚、带动能力强的龙头企业和企业集团。强化基础设施建设,制定相关特惠政策,提供优越条件,提升园区的集聚功能,引导中小企业规范发展,指导大中小企业机制对接。加快龙头企业技术改造步伐,狠抓龙头企业科企对接,狠抓科技创新,突出新产品研发和关键技术攻关,抓好无公害食品生产、加工、销售体系建设。
              加快市场拉动。建立集产品展示、销售、物流、信息服务为一体的大型专业市场,力争成为西北地区最大的交易中心,大力扩大营销网络的覆盖面。建立覆盖市县乡(镇)的信息网络体系,为龙头企业、中介组织、种养大户和农产品经营大户提供信息服务。凡是能够为农民提供生产经营服务,对接企业、连接市场、带动产业、促进增收的农民合作经济组织,都应大力发展,并创造宽松的政策环境。引导农技推广机构、龙头企业、乡村干部、专业大户、农村经纪人等,兴办或领办专业合作经济组织。大力推行产销合同制,发展“订单农业”,注意增强订单契约的有效性。
              加强特色联动。以龙头企业发展为主导,以旅游发展为支撑,着力探索打造一个城乡统筹、三次产业联动发展的试验区。积极挖掘和弘扬枣业文化,将红枣产业的历史文化、民俗文化、饮食文化、景观文化和艺术文化发掘整理,策划建设枣乡特色步行街、枣业博览园、枣乡文化广场、枣业科研基地、枣都大酒店等特色项目,整理开发红枣宴食谱,提升红枣产业品位。建设中国西部最大的红枣生态旅游基地和红枣大观园,发展红枣生态旅游,适时筹办“中国西部红枣节”“枣乡采风行”等活动,着力实施红色旅游、红枣生态的“双红”旅游项目,多角度、多层次展示生态枣业、科技枣业、人文枣业的丰富内涵,全力打造红枣文化名片,努力提高红枣产业的综合效益。
              加强服务互动。结合“书香榆林”建设,普及和深化企业文化建设。抓紧对农民的技术培训,大力开展龙头企业人才培训,重点开展职业技能培训和职业经理人、经纪人素质培训,解决人才资源缺乏问题。加大“扶南”力度,保证财政支农资金增长高于经常性财政收入增长比例。金融机构要为龙头企业发展提供高效、便捷的金融支持和服务。成立政策性担保公司,为龙头企业发展提供担保,建立推广“联户担保”等形式。 (王德泽)